4月2日举行的20国首脑伦敦峰会(G20)被誉为建立信心的一次会议，但分歧，尤其是以法德为代表的欧盟与美国的分歧却一直笼罩着会议。法德希望峰会能够讨论改革全球金融监管机制，美国则要求更大规模的经济刺激计划。

但3月30日，德国总理默克尔和美国总统奥巴马在峰会召开前夕分别表态，两人态度惊人一致。奥巴马说，这(两个议题)不是非此即彼的问题，而是双管齐下；默克尔则对奥巴马的说法表示赞同。

欧盟的立场在摇摆——时而靠近美国，时而携手中国。而背后，是实力和利益。

布鲁塞尔经济智库Bruegel的研究员魏茨泽克认为，不论是在重要监管机构的地位、全球资本流动规模，还是全球市场规模，中国还算不上领头人，“(在全球金融监管问题上)欧盟需要美国”；而在贸易问题上，欧盟需要中国。欧盟贸易总干事奥沙利文表示：“中欧认同当前首要的、最大的危险是贸易保护主义的滋生。”

就在美国与欧盟在经济刺激计划及金融监管上貌似达成一致时，德国又在贸易问题上对美国发飙。3月30日，德国工业协会主席汉斯-彼得·凯特尔(Keitel)指责美国对汽车业的救助，称将导致一场“汽车战”，损害欧洲。

此前3月24日，德国财政部长施泰因·布吕克也曾发表讲话，批评美国出台的经济刺激计划不符合自由贸易的要求。

根据世贸组织3月25日发布的报告，2008年欧洲出口仅增长了0.5%，比2007年下降了3.5个百分点；更糟糕的是，WTO预测，2009年全球贸易量将减少9%，其中发达国家的降幅将会平均达到10%。

 “很显然，在抵制贸易保护问题上，欧洲和中国有更多的共同利益。”欧盟国际政治经济中心主任Fredrik Erixon说，“很多国家都有抵制贸易保护主义的意愿，但在拥有巨大贸易顺差的国家中，比如德国和中国，保持开放经济秩序的意愿会更加强烈。”

推动多哈回合谈判进程是长期推进自由贸易原则的举措，也是各国对此次20国峰会的普遍期望。但实际上，欧盟贸易总干事奥沙利文表示，多哈回合很难在今年夏天之前取得突破性进展。

这主要源于两大参与方美国和印度的变数。奥沙利文表示，奥巴马目前还没有提出明确的贸易政策，而印度将于今年4月至5月大选。

长期目标前景模糊，在贸易保护趋势初步显现的大背景下，短期的承诺势在必行。因此，奥沙利文认为，G20可以施加压力，避免个别国家实行保护主义或蠢蠢欲动。

（信息来源：21世纪经济报道）

（张  硕编辑