国外贸易投资壁垒信息月报(第7期)
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 为及时通报信息,加强风险提示,商务部进出口公平贸易局将6、7月份我主要贸易伙伴已出台或拟发布的贸易投资壁垒信息进行了汇总摘要。现将《国外贸易投资壁垒信息月报》发给你们。请各有关单位及时通知出口企业,积极主动防范和规避对外贸易投资风险。具体内容也可登录商务部网站“贸易摩擦应对”专栏(http://gpj.mofcom.gov.cn/subject/mymcyd/index.shtml)或进出口公平贸易局子站(http://gpj.mofcom.gov.cn)查询。
  一、综合类
  (一)韩国取消27种产品的进口关税配额
  6月30日,韩国企划财政部决定终止对小麦、小麦粉、大麦、咖啡豆、酒糟、自行车等27种产品实施进口关税配额。
  (二)巴基斯坦调整进口商品关税估价政策
  7月1日,巴基斯坦海关宣布对进口商品关税估价政策进行调整,对在90日内不能确定评估价格的预清关商品,将以申报价格为最终关税计价。
  (三)俄罗斯拟提高部分产品进出口关税
  7月23日,为提高俄国内生产商的竞争力,俄罗斯政府外贸保护和关税政策委员会建议提高大米、面粉和谷类产品进口关税,从原每公斤0.07欧元提高到每公斤0.12欧元;对镁原料及镁制品(包括废料)征收每吨138欧元的出口关税。此外,为扶持本国造船业的发展,俄经济发展部计划提高新建船舶的进口关税,同时下调船舶建造设备和配件的进口关税。目前,俄渔船、游轮的进口关税为5%,运动快艇为20%,军舰和救助船为10%。
  二、机电类
  (一)乌克兰维持对汽车和电冰箱征收临时进口关税
  6月底,乌克兰议会决定维持对进口汽车和电冰箱征收13%的临时进口关税。
  (二)韩国将锂二次电池纳入自行安全确认产品对象
  7月1日起,韩国知识经济部技术标准院将依据《质量经营及工业品安全管理法》,将锂二次电池纳入自行安全确认产品对象,予以集中管理。锂二次电池的生产厂家和进口商在产品出库和通关前必须通过自行安全确认测试,符合安全标准的产品方可获得安全标识。
  (三)印度工商协会要求限制进口中国电厂设备
  7月26日,印度工商协会向印财政部提交一份报告,称由于中国电厂设备出口享有政府提供的免税奖励措施,可以获得高达14%的退税优惠待遇,因此进口价格低廉,严重打击了印度本土相关产业。该报告称,2008年印度从中国进口相关电子机械设备总值达83亿美元。
  (四)越南下调部分电器设备进口税
  越南财政部发出第138/2009/TT-BTC号通知,从2009年8月17日起,调整部分电器设备进口优惠税率。根据该通知,1万千伏安以下的变流器进口税率从28%下调到26%,各类1千伏安以下变流器和高压变流器进口税率从10%下调到5%,其他变流器进口税率从28%下调到20%,相应变压器进口税率从28%下调到10%,UPS不间断电源设备进口税率从3%下调到1%,脉冲自动断路器进口税率从5%下调到3%。
  三、食品土蓄类
  (一)韩国公布《保健功能食品标准与规范的修正案草案》
  6月15日,韩国食品医药品安全厅公布了《保健功能食品标准与规范的修正案草案》,规定:将植物发酵萃取物中的镉含量下调至0.5mg/kg以下;蜂胶、蜂王浆和花粉等产品中不得含有抗生素、四环素成分;将植物发酵萃取物中总黄曲霉毒素的含量下调至15ug/kg以下;将植物发酵萃取物中总脱镁叶绿酸的含量下调至800ug/kg以下。
  (二)印度禁止从中国进口巧克力及其制品
  6月16日,印度商工部发布第111号公告,再次将针对中国产的牛奶及奶制品(包括巧克力及其制品)的进口禁令自6月24日起再次延长6个月。这已经是印度政府自2008年9月以来第二次延长针对中国产牛奶及奶制品的进口禁令。
  (三)韩国公布《食品标准与规范的修正案草案》
  6月24日,韩国食品医药品安全厅公布《食品标准与规范的修正案草案》。该草案规定:将胡萝卜、大蒜和韭菜的铅含量均下调至0.1mg/kg以下,镉含量分别下调至0.1mg/kg以下、0.1mg/kg以下和0.5mg/kg以下;将含有玉米成分的食品内烟曲霉毒素标准含量下调至1mg/kg以下;将豆酱饼和辣椒粉内赭曲霉素A的含量分别下调至20ug/kg以下和7ug/kg以下,并规定了赭曲霉素A的萃取和提炼方法;将蜂蜜内水分含量由21%下调至20%,转化糖的水分含量由65%下调至60%;新设动物用药品雷托巴胺的残留限量标准。
  (四)日本对中国产输日荔枝实施氯苯氧乙酸钠强化检查
  7月22日,日本厚生劳动省决定对中国产输日荔枝及其简单加工品实施对氯苯氧乙酸钠(4-CPA)项目强化进口检查,标准为0.02ppm。抽查比例提高到30%。
  (五)欧美恢复补贴奶业措施
  7月22日,欧盟委员会公布欧盟奶制品市场形势报告,通过了一系列恢复补贴等措施,即到2010年2月底以前,其将继续实行储藏黄油的补贴机制,鼓励生产商储藏过剩黄油以调节供应量;对收购黄油和脱脂奶粉实施干预政策,以缓解市场供求矛盾。同时,欧盟委员会放宽了相关限制,允许成员国在经济危机中动用政府补贴手段扶持奶农。近日,美国政府也宣布将为9.2万吨奶制品提供出口补贴。
  (六)日本对中国产输日松茸实施毒死蜱命令检查
  7月24日,日本厚生劳动省对中国产输日松茸实施毒死蜱命令检查,标准为0.01ppm。
  (七)印尼要求肉类进口商持清真证书
  7月27日,印尼贸易部规定,自2009年10月起,所有畜牧业产品的生产或进口,均须获得兽医卫生证明和清真证书。进口商除必须持有清真证书外,进口前还须持有印尼贸易部长颁发的进口执照。此前,进口商只需获得农业部长或药品食品监督局主任的推荐书即可。该条例未对猪肉等非清真肉类进口做出规定。
  (八)欧盟将加严食品和饲料进口控制
  7月27日,欧盟委员会通过一项关于食品和饲料进口的新条例,要求成员国对进口执行严格检查,并为输欧货物指定入境关口,以应对已知或新发生的非动物源性食品和饲料方面风险,并列出了一些提高控制级别的产品。根据此条例,欧盟成员国将被要求为输欧货物指定入境关口,这些关口必须达到一些最低标准,例如人员、实验室检测能力等。新条例将于2010年生效。
  四、轻工类
  (一)韩国发布《儿童珠宝安全标准修订案》
  7月,韩国知识经济部技术标准院发布《儿童珠宝安全标准修订案》,拟加强对儿童珠宝所含有害化学物质的监控。该法规禁止在戒指、项链、耳环和其它同类产品中使用含铅焊锡,并对总含铅量作出严格规定,从600mg/kg降至300mg/kg。此外,该法规对儿童珠宝使用邻苯二甲酸盐类增塑剂也作出限制,规定即使使用高分子物质的珠宝,其特定邻苯二甲酸盐的含量也不得超过0.1%,含DNOP、DINP或DIDP的儿童珠宝,其包装上必须附警告声明。
  (二)马来西亚2010年起对玩具销售实行安全核准制
7月26日,马来西亚国内贸易与消费部长伊斯迈沙比里表示,自2010年开始,马来西亚将对所有在市场上销售的儿童玩具实施事先认证制度,经核准符合安全标准后须强制印上安全标签方可进入市场。该项认证工作将由政府委托的思灵公司负责承担。经鉴定玩具符合安全指标的,思灵公司将向国内贸易与消费部呈交报告,再由该部给玩具商签发核准信。
  五、五矿化工类
  (一)印度将实行轮胎强制认证
  5月5日,印度向WTO通报了《汽车用充气轮胎和内胎(质量控制)命令》。根据该法规,印度将对所有两轮和三轮摩托车用充气轮胎、乘用胎、商用胎以及所有充气轮胎的内胎实行强制认证。生产、进口、存储、经销及分销以上轮胎的个人或企业,必须到印度标准局指定的机构——印度公路运输中央研究所进行测试,合格产品必须打上相应标识才可在印度流通。印度标准局称,该新规将在印度官方公告上公示120天后生效实施。
  (二)韩国强化钢筋原产地和钢铁类型标识
  6月5日,韩国发布《韩国产业标识修订提案》,规定每条钢筋必须标注原产地和制造厂家,间隔在1.5米以下的钢铁必须在其表面粘贴标识。该规定拟于2010年6月起全面实施。
  (三)韩国将在工业产品中禁用石棉
  6月29日,韩国知识经济部技术标准院表示拟制定《工业产品石棉安全管理标准》,将自9月起禁止在工业产品中使用石棉。根据该标准,儿童用品及粉末形态的工业产品中禁止使用石棉,其它工业产品禁止使用石棉含量超过0.1%的滑石粉。如需将滑石粉作为工业产品原料,粉末状产品和其它产品均须进行测试,以证实产品安全性。
  (四)哈萨克取消金属铝出口关税
  自7月27日起,哈萨克斯坦取消了金属铝15%的出口关税。
  (五)越南对进口合金钢征收10%关税
  7月27日,越南财政部发布第93号通知,对进口合金钢征收10%的进口关税。根据越南有关法律规定,进口合金钢作为机器制造原料的,可享受0%的优惠进口税率,但用于工程建筑的建材钢的进口关税为12%。目前部分进口商在进口用途申报方面存在问题。为此,越南财政部将合金钢的进口税率上调至10%。企业只有在提供进口钢材为机器制造原料合金钢的鉴定证明后才能享受0%的关税。
  (六)俄罗斯将上调原油出口关税
  自8月1日起,俄罗斯决定将原油出口关税上调4.4%,大约为222美元/吨,约合31.7美元/桶,较上月每吨上升约10美元。此外,俄罗斯还将上调汽油和柴油的出口关税。

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